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京津冀十大卫生计生合作规划问世

发布时间:2015-09-24被阅次数:19888 来源:

9月24日,北京、天津、河北三省市卫生计生委主任共同签署了《京津冀卫生计生事业协同发展合作协议》。


《京津冀协同发展规划纲要》正式面世之前,京津冀医疗一體(tǐ)化更上一层楼。在9月24日召开的首都卫生计生发展研究研讨会上,北京、天津、河北三省市卫生计生委主任共同签署了《京津冀卫生计生事业协同发展合作协议》(下称《合作协议》)。

《合作协议》共提出十个方面的合作内容,具體(tǐ)包括加强医疗區(qū)域合作、推动公共卫生计生區(qū)域联动、强化卫生计生事业发展规划对接、构建卫生计生综合监督协调机制、加强妇幼保健合作、加强區(qū)域卫生健康信息一體(tǐ)化建设、加强人才培养和科(kē)研合作、疏解北京非首都功能(néng)、加强基层卫生合作、带动區(qū)域内健康服務(wù)业发展等。

根据《合作协议》,三地将研究形成检验、影像等互认项目和质控标准,有(yǒu)范围、分(fēn)步骤地推进互认工作。此外,三地还将制定医师電(diàn)子化注册方式,推进医师资质互认。

建立區(qū)域会诊转诊中心和医學(xué)影像共享中心及联通三地的區(qū)域信息平台同样被列入《合作协议》重点内容之一。

同时,三地还将开展药品耗材集中采購(gòu)数据标准化建设,推动品种审核结果互认,探索建立三地资质审核互认、招标价格信息共享通报机制。

随着《关于推进分(fēn)级诊疗制度建设的指导意见》的出台,三地还将探索建立區(qū)域内分(fēn)级诊疗、双向转诊机制。

十三五规划编制实现对接、利用(yòng)特需经营等方式发展医疗康复护理(lǐ)等健康服務(wù)业,也是推动京津冀医疗一體(tǐ)化的重点工作。

附:《京津冀卫生计生事业协同发展合作规划》

一、加强医疗服務(wù)區(qū)域合作。研究形成三地检验、影像等互认项目和质控标准,积极推进互认工作。研究拟订医师電(diàn)子化(區(qū)域化)注册方式,推进医师、护士资质互认。建立區(qū)域会诊转诊中心、医學(xué)影响和检验结果共享中心。开展三地药品耗材集中采購(gòu),推动品种审核结果互认,探索三地资质审核互认,招标价格信息共享通报机制。探索建立區(qū)域内分(fēn)级诊疗、双向转诊机制。创建區(qū)域化采供血保障體(tǐ)系,建立采供血协调联动机制。打造區(qū)域中医药技术发展平台,促进區(qū)域中医药技术发展。

二、推动公共卫生计生區(qū)域联动。构建分(fēn)工协同、紧密合作的疾病预防控制體(tǐ)系。共同建立沟通顺畅、科(kē)學(xué)有(yǒu)效的重大疾病联防联控机制,建立信息和技术资源共享平台。在前期工作基础上,进一步加强和深化三地毗邻县(市、區(qū))卫生应急合作。加强區(qū)域饮用(yòng)水、空气污染等环境卫生协同检测和评价机制建设。搭建區(qū)域内妇幼健康服務(wù)机构交流合作平台,建立妇幼保健信息互通、人员交流、技术协作机制,共同提升妇幼健康服務(wù)水平。建立视屏安全工作交流与协作机制,视食品安全企业标准备案相互承认,食品安全风险监测评估互相通报。加强健康促进和健康城市建设工作的协商(shāng)与协作。推进京津冀流动人口卫生计生基本公共均等化服務(wù)。

三、强化卫生计生事业发展规划对接。按照《京津冀协同发展规划纲要》的要求,在國(guó)家卫生计生委指导下,做好京津冀卫生计生事业发展规划编制对接工作。

四、构建卫生计生共综合监督协调机制。加强區(qū)域卫生计生综合监督人才培养,广泛开展业務(wù)交流。建立信息共享机制,开展联合行动,共同打击各类违法行為(wèi)。统一指挥调动机制,联合开展重大活动保障和应急处置工作。

五、加快區(qū)域卫生健康信息一體(tǐ)化建设。探索建立互联互通的人口健康信息协同管理(lǐ)平台。研究區(qū)域内信息协同共享协作机制和医疗卫生大数据分(fēn)析研究机制。深化區(qū)域间遠(yuǎn)程医疗、预约诊疗、采供血、卫生应急、卫生监督、执业医师(护士)注册信息共享、食品安全注册备案及生育服務(wù)等业務(wù)信息化应用(yòng),提高信息协同水平。

六、加强人才培养和科(kē)研合作。加强卫生计生管理(lǐ)干部和专业技术人才交流。建立區(qū)域内卫生计生人才培养和协同创新(xīn)机制。发挥优质医學(xué)教育资源辐射带动作用(yòng),开展學(xué)术交流、继续教育、遠(yuǎn)程教育等多(duō)种形式的培训活动,优化优势學(xué)科(kē)布局。三地互认继续教育學(xué)分(fēn)。加强京津冀卫生计生发展智库建设,促进优势學(xué)科(kē)和高层次人才的科(kē)研合作与交流,共同开展卫生计生发展政策研究、多(duō)中心基础与临床研究、科(kē)技成果转化和适宜技术推广应用(yòng)。

七、疏解北京非首都功能(néng)。推动首都优质医疗资源由北京密集區(qū)域向外围第密度地區(qū)转移,提升京津冀地區(qū)整體(tǐ)医疗服務(wù)和管理(lǐ)水平,更好发挥对周彪地區(qū)的辐射作用(yòng)。采取特需经营等多(duō)种方式,积极推动京津冀合作办医。

八、加强基层卫生合作。探索大家區(qū)域内社區(qū)卫生服務(wù)机构和乡镇卫生院交流合作平台,建立基层医務(wù)人员交流机制,共同提升社區(qū)和乡镇卫生机构服務(wù)水平,逐步缩小(xiǎo)服務(wù)差距。加大对贫困地區(qū)倾斜扶持力度,鼓励优质医疗卫生资源与贫困县开展对口结对帮扶。建立區(qū)域内新(xīn)农合跨省市就医费用(yòng)核查及结报机制。

九、带动區(qū)域内健康服務(wù)业发展。充分(fēn)发挥區(qū)域优势,鼓励有(yǒu)实力的公立医院与社会资本以特许经营等方式合作。鼓励优质社会力量兴办康复护理(lǐ)机构。依托區(qū)域医疗卫生创新(xīn)资源优势和高新(xīn)技术企业研发优势,开展區(qū)域内健康大数据开发与利用(yòng)。

十、提升示范点地區(qū)的合作水平。推动河北环京津周边地區(qū)重点市(區(qū))的卫生计生事业发展,完善适应当地经济社会人口发展需要的服務(wù)體(tǐ)系,促进当地技术水平提高,通过试点示范带动其他(tā)地區(qū)发展。

附《京津冀卫生计生事业协同发展工作计划(2015-2016年)》

一、建立京津冀卫生计生协调工作小(xiǎo)组。每年由一个省市作為(wèi)组長(cháng)单位,明确责任处室,负责协调沟通、召开会议、文(wén)件起草(cǎo)等工作。

二、京津冀三地互相开放卫生计生数据库,推进数据互通共享联用(yòng),推进三地信息平台互联互通。

三、联合推进医师和护士在三地電(diàn)子注册并共享信息,互认资质。

四、协调制定药品招标的政策和价格,推进區(qū)域联合采購(gòu),形成更大规模的集體(tǐ)采購(gòu),降低招标价格。开放三地药品耗材招标数据。

五、联合制定京津冀卫生计生“十三五”发展规划。

六、落实京津冀三地之间的临床检验结果互认。

七、落实京津冀三地专业技术人员继续教育學(xué)分(fēn)互认,推动管理(lǐ)干部和专业技术人员交流任职。

八、建立京津冀三地共享的影像诊断中心。

九、建立京津冀三地就诊预约渠道和转诊制度。

十、利用(yòng)三地优势,建立京津冀三地區(qū)域会诊中心,发展遠(yuǎn)程医疗和视讯系统。

 

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