國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李克强5日作政府工作报告时说，今年要深挖國(guó)内需求潜力，开拓发展更大空间。适度扩大需求总量，积极调整改革需求结构，促进供给需求有(yǒu)效对接、投资消费有(yǒu)机结合、城乡區(qū)域协调发展，形成对经济发展稳定而持久的内需支撑。

增强消费拉动经济增長(cháng)的基础作用(yòng)。适应消费升级趋势，破除政策障碍，优化消费环境，维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文(wén)化體(tǐ)育等服務(wù)消费。壮大网络信息、智能(néng)家居、个性时尚等新(xīn)兴消费。鼓励線(xiàn)上線(xiàn)下互动，推动实體(tǐ)商(shāng)业创新(xīn)转型。完善物(wù)流配送网络，促进快递业健康发展。活跃二手車(chē)市场，加快建设城市停車(chē)场和新(xīn)能(néng)源汽車(chē)充電(diàn)设施。在全國(guó)开展消费金融公司试点，鼓励金融机构创新(xīn)消费信贷产品。降低部分(fēn)消费品进口关税，增设免税店(diàn)。落实带薪休假制度，加强旅游交通、景區(qū)景点、自驾車(chē)营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。　　　　

发挥有(yǒu)效投资对稳增長(cháng)调结构的关键作用(yòng)。我國(guó)基础设施和民(mín)生领域有(yǒu)许多(duō)短板，产业亟需改造升级，有(yǒu)效投资仍有(yǒu)很(hěn)大空间。今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，建设水電(diàn)核電(diàn)、特高压输電(diàn)、智能(néng)電(diàn)网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。中央预算内投资增加到5000亿元。深化投融资體(tǐ)制改革，继续以市场化方式筹集专项建设基金，推动地方融资平台转型改制进行市场化融资，探索基础设施等资产证券化，扩大债券融资规模。完善政府和社会资本合作模式，用(yòng)好1800亿元引导基金，依法严格履行合同，充分(fēn)激发社会资本参与热情。　　　
　
深入推进新(xīn)型城镇化。城镇化是现代化的必由之路，是我國(guó)最大的内需潜力和发展动能(néng)所在。今年重点抓好三项工作。一是加快农业转移人口市民(mín)化。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新(xīn)型城镇化综合试点范围。居住证具有(yǒu)很(hěn)高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他(tā)们依法享有(yǒu)居住地义務(wù)教育、就业、医疗等基本公共服務(wù)。发展中西部地區(qū)中小(xiǎo)城市和小(xiǎo)城镇，容纳更多(duō)的农民(mín)工就近就业创业，让他(tā)们挣钱顾家两不误。二是推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户區(qū)住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民(mín)住房合理(lǐ)消费的税收、信贷政策，适应住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。建立租購(gòu)并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。三是加强城市规划建设管理(lǐ)。增强城市规划的科(kē)學(xué)性、权威性、公开性，促进“多(duō)规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市，改善人居环境，使人民(mín)群众生活得更安心、更省心、更舒心。　    优化區(qū)域发展格局。深入推进“一带一路”建设，落实京津冀协同发展规划纲要，加快長(cháng)江经济带发展。制定实施西部大开发“十三五”规划，实施新(xīn)一轮东北地區(qū)等老工业基地振兴战略，出台促进中部地區(qū)崛起新(xīn)十年规划，支持东部地區(qū)在體(tǐ)制创新(xīn)、陆海统筹等方面率先突破。促进资源型地區(qū)经济转型升级。支持革命老區(qū)、民(mín)族地區(qū)、边疆地區(qū)、贫困地區(qū)发展。制定國(guó)家海洋战略，保护海洋生态环境，拓展蓝色经济空间，建设海洋强國(guó)。