國(guó)家发改委布局绿色建筑再升级 |
| 发布时间：2015-04-26被阅次数：19873 来源： |
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4月20日记者从國(guó)家发改委网站获悉，发改委制定了《2015年循环经济推进计划》(以下简称《计划》)，其中提出实施绿色建筑行动。《计划》分(fēn)别就如何进一步推进建筑节能(néng)降碳、建筑垃圾资源化利用(yòng)以及建筑墙體(tǐ)革新(xīn)提出了更高的要求。 推进建筑节能(néng)降碳
相关数据显示，全球建筑能(néng)源消耗已超过工业和交通，占到总能(néng)源消耗的41%。而在我國(guó)，现既有(yǒu)建筑480亿平方米，预计至2020年将新(xīn)建280亿平方米，年均新(xīn)增10-20亿平方米。而既有(yǒu)480亿平方米建筑中99%為(wèi)高耗能(néng)建筑，估计至少三分(fēn)之一、约130多(duō)亿平方米需要进行节能(néng)改造。
当前我國(guó)建筑能(néng)耗的总量逐年上升，在能(néng)源总消费量中所占的比例已从上世纪七十年代末的10%，逐渐接近三成。如此大的比重显示，建筑耗能(néng)已经成為(wèi)我國(guó)经济发展的软肋。
同时，建筑用(yòng)電(diàn)带来的间接排放加上建筑使用(yòng)初期能(néng)源所带来的直接排放共占21%左右，仅次于工业排放。据测算，到2020年，我國(guó)建筑耗能(néng)将达到1089亿吨标准;空调夏季高峰负荷将相当于10个三峡電(diàn)站满负荷能(néng)力，这将会是一个十分(fēn)惊人的数量。
為(wèi)了大力推进建筑节能(néng)降碳，近年来，國(guó)家及省、市政府和相关部门也多(duō)次发文(wén)对此进行安排和部署，绿色建筑无疑将成為(wèi)建筑行业的发展趋势。
去年，國(guó)務(wù)院办公厅印发了《2014-2015年节能(néng)减排低碳发展行动方案》，明确提出大力推进产业结构调整、加快建设节能(néng)减排降碳工程、狠抓重点领域节能(néng)降碳等要求。
而此《计划》就建筑节能(néng)降碳再次对住建部提出要求。其中提到，在政府投资的公益性建筑和大型公共建筑的基础上，进一步扩大绿色建筑标准强制执行范围。提出城镇建筑能(néng)效标准提升路線(xiàn)图，完善分(fēn)地區(qū)、分(fēn)类型的建筑能(néng)效指标體(tǐ)系及节能(néng)量核算办法，推动建立覆盖全國(guó)的省级公共建筑能(néng)耗监测平台。开展高标准建筑节能(néng)示范區(qū)和超低能(néng)耗绿色建筑试点工作。力争完成北方采暖地區(qū)既有(yǒu)居住建筑供热计量及节能(néng)改造面积1.5 亿平方米。
提高建筑垃圾资源化利用(yòng)
当前我國(guó)正处于经济稳定增長(cháng)期，城市建设、新(xīn)型城镇化和新(xīn)农村建设步伐不断加快，新(xīn)老建筑物(wù)的更替速度也在加快。城市大规模建设使建筑垃圾越来越多(duō)，随意堆置现象也越来越严重，管理(lǐ)方面的问题正日益凸显。
据悉，我國(guó)每年的城镇房屋施工面积已超过6.5亿平方米，截至2010年，我國(guó)城镇有(yǒu)一半的建筑是上个世纪建造的，这些房子所产生的建筑垃圾将达到5~7亿平方米。
经粗略统计，在每万平方米建筑的施工过程中，仅建筑废渣就会产生500~600吨。而据估算，新(xīn)建建筑面积到2020年将新(xīn)增约300亿平方米，由此产生建筑垃圾134亿吨。统计数据表明，我國(guó)建筑垃圾的数量呈每年递增趋势。这不仅给生态环境带来严重污染，同时也造成了巨大的资源浪费。
对此《计划》提出，由住建部、发改委、财政部、工信部推进建筑垃圾资源化利用(yòng)。研究起草(cǎo)《关于加强建筑垃圾管理(lǐ)及资源化利用(yòng)工作的指导意见》、《建筑垃圾资源化利用(yòng)试点方案》。开展建筑垃圾管理(lǐ)和资源化利用(yòng)试点省建设工作。鼓励各地探索多(duō)种形式市场化运作机制，创新(xīn)建筑垃圾资源化利用(yòng)领域投融资模式。
业内人士指出，从長(cháng)期来看，这将是一个环境友好、利國(guó)利民(mín)的产业。据不完全统计，全國(guó)已经有(yǒu)70多(duō)个省市制订了与建筑垃圾相关的法律法规，从長(cháng)遠(yuǎn)发展来看，建筑垃圾资源化利用(yòng)市场前景广阔。
积极开展墙材革新(xīn)
当前我國(guó)建筑节能(néng)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于发达國(guó)家。比如，國(guó)内绝大多(duō)数采暖地區(qū)围护结构的热功能(néng)都比气候相近的发达國(guó)家差许多(duō)。外墙的传热系数是其3.5至4.5倍，外窗為(wèi)2至3倍，屋面為(wèi)3至6倍，门窗的空气渗透為(wèi)3至6倍。欧洲國(guó)家住宅的实际年采暖能(néng)耗已普遍达到每平方米6升油，大约相当于每平方米8.57公斤标准煤，而在我國(guó)，达到节能(néng)50%的建筑，它的采暖耗能(néng)每平方米也要达到12.5公斤，约為(wèi)欧洲國(guó)家的1.5倍。
随着國(guó)内建筑业的发展以及國(guó)家对建筑材料标准的提高，我國(guó)建筑业不仅对墙材的需求有(yǒu)大幅度提高，而且对新(xīn)型墙材的需求也越来越大。据有(yǒu)关部门计算，2005年墙體(tǐ)材料需求量已达到7500亿块标准砖，其中新(xīn)型墙體(tǐ)材料将达到墙體(tǐ)材料总量的40%，即3000亿块标砖。國(guó)泰君安分(fēn)析师表示，按照未来按城镇化规划，我國(guó)2014年-2020年将新(xīn)增10 亿平方米绿色建筑。节能(néng)环保时代，新(xīn)型墙體(tǐ)材料无疑面临巨大的需求空间。
对此《计划》提出，由发改委、财政部、住建部、农业部、國(guó)土部积极开展墙材革新(xīn)工作。印发《关于加强新(xīn)型墙體(tǐ)材料专项基金管理(lǐ)的通知》，研究修订新(xīn)型墙體(tǐ)材料目录，加强分(fēn)类指导，引导新(xīn)型墙體(tǐ)材料健康发展。研究推进“十三五”墙材革新(xīn)工作思路。
业内人士指出，大力发展节土、节能(néng)、利废、保护环境和改善建筑功能(néng)的新(xīn)型墙體(tǐ)材料，取代能(néng)耗高、占地毁田和建筑节能(néng)差的材料，是我國(guó)建筑业蓬勃发展，最终实现我國(guó)经济可(kě)持续发展的重大举措之一。
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